Шенгенская зона: все, что нужно знать об этой зоне свободного перемещения в Европе.

Страхование путешествий обязательно для получения шенгенской визы

Автор: команда AXA Schengen
Дата публикации: 01/10/2024

Большинство из нас слышало о Шенгенской зоне или даже путешествовало по ней. Однако мало кто знает, что это за европейская зона. Кто бы мог подумать, что небольшая деревня в Люксембурге станет местом рождения уникальной в мире зоны, где более 400 миллионов человек могут путешествовать между странами без пограничного контроля?

От её создания до современных вызовов, правил и исключений — давайте узнаем всё, что нужно знать об этой огромной зоне, где свобода передвижения является золотым правилом.

Содержание

Где находится Шенгенская зона?

Шенгенская зона охватывает большую часть европейского континента, занимая площадь более 4 миллионов км2.

В её 29 странах-членах (по данным на 2024 год) проживает более 420 миллионов человек.

Какие страны входят в Шенгенскую зону?

С 31 марта 2024 года в Шенгенскую зону входят 29 стран.

  • 25 стран являются членами Европейского Союза (ЕС): Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания и Швеция.
  • 4 страны входят в Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ): Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.

Бонус:

  • Несмотря на то что европейские микрогосударства — Монако, Сан-Марино и Ватикан — не подписали Шенгенское соглашение, они входят в эту зону свободного перемещения благодаря своим общим границам с Францией и Италией.
  • Испанские и португальские заморские территории (Канарские острова, Азорские острова и Мадейра) также являются частью Шенгенской зоны.
  • Присоединение Болгарии и Румынии к Шенгенской зоне произошло в два этапа. 31 марта 2024 года был отменён контроль на воздушных и морских границах, однако контроль на сухопутных границах остаётся в силе до дальнейшего решения Европейского совета.

Какие европейские страны не являются частью Шенгенской зоны?

Не верьте заблуждениям! Напротив распространенному мнению, не все страны Шенгенской зоны являются частью Европейского Союза, и не все страны ЕС являются частью Шенгенской зоны.

Страны ЕС, не являющиеся частью Шенгенской зоны

В настоящее время две страны Европейского Союза не являются частью Шенгенского клуба:

  1. Кипр
  2. Ирландия

Почему?

Кипр еще не присоединился к Шенгенской зоне. Остров, разделенный на две части между Республикой Кипр (член ЕС) и Турецкой Республикой Северного Кипра, еще не выполнил необходимые требования для вступления, включая полное внедрение Шенгенской информационной системы (SIS).

Что касается Ирландии, то страна выбрала не присоединяться к Шенгенской зоне, предпочтя управлять своим собственным пограничным контролем. С одобрения Совета ЕС страна частично применяет Шенгенское законодательство, но не сняла внутренний пограничный контроль.

Знаете ли вы какие другие европейские страны не являются частью Шенгенской зоны?

Является ли Великобритания частью Шенгенской зоны?

Великобритания никогда не была частью Шенгенской зоны, даже когда она входила в Европейский Союз. После Brexit, который официально состоялся 31 января 2020 года, Великобритания покинула ЕС, что не повлияло на её положение в Шенгенской зоне.

Знали ли вы?

Тем, кто мечтает путешествовать в Великобританию без хлопот, будьте осторожны! Скоро вступят в силу новые правила.
Прощай простота прошлого, и вперед с новыми формальностями для въезда в Великобританию, включая ETA, необходимую для визита на родину Агаты Кристи.

Являются ли французские заморские территории частью Шенгенской зоны?

ДОМ-КОМ (французские заморские департаменты, регионы и коллективы) или, проще говоря, французские заморские территории, включают Гваделупу, Французскую Гвиану, Мартинику, Реюньон, Майотту, Новую Каледонию, Французскую Полинезию, Сен-Бартелеми, Сен-Мартен, Сен-Пьер и Микелон, Французские Южные и Антарктические территории и острова Уоллис и Футуна.
Они расположены за пределами европейской территории. Следовательно, они не являются частью Шенгенской зоны.

То же самое касается других удаленных земель или островов, принадлежащих другим государствам-членам Шенгенской зоны:

  • Гренландия и Фарерские острова (составные части Дании),
  • Шпицберген (Норвегия)
  • Аруба + Нидерландские Антильские острова: Бонэйр, Кюрасао, Саба, Синт-Эстатиус и Синт-Мартен, южная часть острова Сен-Мартен.

Для путешествий в эти места требуются специальные визы, которые выдает страна, к которой они прикреплены.

Как была создана Шенгенская зона?

Создание этой уникальной европейской зоны не произошло за один день!

Все началось 40 лет назад, 14 июня 1985 года, когда 5 стран, являющихся членами Европейского экономического сообщества (ЕЭС) — Франция, Федеративная Республика Германия (страна была еще разделена на ФРГ и ГДР), и три страны Бенилюкса (Бельгия, Люксембург и Нидерланды) — подписали Шенгенское соглашение.

Цель соглашения заключается в следующем:

  • снятие общих пограничных проверок между этими странами,
  • обеспечение свободного перемещения людей,
  • укрепление полицейского, таможенного и судебного сотрудничества между подписавшими соглашение странами.

Подробности этого соглашения изложены в конвенции о его реализации. Подписанная в 1990 году, она уточняет, как будет функционировать эта новая зона, с исполнительным комитетом, ответственным за контроль за применением договора.

Технические условия Шенгенского соглашения вступили в силу только 26 марта 1995 года.

Постепенно другие европейские страны подписывали соглашение и присоединялись к Шенгенской зоне.

Почему зона называется Шенгенской?

Шенген — это название деревни в Люксембурге, где было подписано соглашение в 1985 году. Это место было выбрано не случайно!

Расположенная на стыке границ Германии, Франции и Люксембурга, это очень символичное место, так как оно соединяет границы между Германией и Францией, Германией и Люксембургом, Францией и Люксембургом.

Кроме того, договор был ратифицирован на лодке M.S. Marie-Astrid, пришвартованной на реке Мозель, которая протекает через три подписавшие страны.

Знали ли вы?

1- Шенгенские соглашения могли бы называться по-другому!

Говорят, что Эдит Крессон, французский министр по европейским делам в то время (май 1988 — октябрь 1990), спросила Робера Геббельса, люксембургского подписанта Шенгенского соглашения, почему было выбрано такое труднопроизносимое название. Геббельс шутливо ответил, что они рассматривали возможность подписания соглашения в Обершлиндермандерсхейде, еще одной деревне Люксембурга, но решили выбрать другое место!

2- Если вы хотите узнать больше о том, как Шенгенское соглашение преобразовало Европу, особенно свободное перемещение внутри зоны, Европейский музей Шенгена ответит на все ваши вопросы!

После года реставрации он откроет свои двери снова в июне 2025 года, чтобы отметить 40е годовщину соглашения увлекательным и интерактивным туром.

Какова цель Шенгенской зоны?

Шенгенская зона является важным элементом европейской интеграции и служит нескольким важным целям:

  • Свободное перемещение людей.
  • Экономические и социальные выгоды.
  • Укрепление безопасности внутри ЕС.
  • Унификация политик между государствами-членами.

Создание Шенгенской зоны принесло значительные выгоды как для граждан, так и для экономики стран-членов: большая свобода передвижения, повышение экономической динамики, укрепление социальной сплоченности и совместная работа над строительством единой Европы.

Каковы преимущества свободного перемещения людей в Шенгенской зоне?

С момента вступления в силу Шенгенского соглашения в 1995 году отмена внутренних пограничных проверок внутри зоны позволила свободное перемещение людей. Это означает, что любое лицо (гражданин ЕС, государств Шенгенской зоны или гражданин третьей страны), оказавшееся на территории одной из стран Шенгенской зоны, может пересекать границы других стран без контроля.

Свободное передвижение людей: какие преимущества?

1. Легкость перемещения между странами

  • Прощай бесконечные очереди на пограничном контроле!
  • Граждане европейских стран могут жить, учиться, работать и открывать свой бизнес в другой стране-члене и пользоваться теми же правами, что и местные жители.
  • Граждане третьих стран, проживающие или путешествующие в ЕС, могут свободно перемещаться по Шенгенской зоне, будь то для туризма, учебы или работы, без пограничного контроля.

2. Экономическая динамика

  • Свободное передвижение в Шенгенской зоне стимулирует туризм, культурные обмены и финансовые инвестиции.
  • Оно способствует профессиональной мобильности, что способствует созданию новых рабочих мест.

3. Социальная сплоченность

  • Свободное передвижение укрепляет связи между гражданами Европы, создавая чувство принадлежности к единому сообществу.
  • Оно способствует культурным обменам и обогащению всех участников.

Некоторые цифры

  • 3,5 миллиона человек ежедневно пересекают внутренние границы Шенгенской зоны.
  • Ежегодно европейцы совершают 1,25 миллиарда поездок внутри Шенгенской зоны.
  • Практически 1,7 миллиона человек живут в одной из стран Шенгенской зоны, работая в другой (источник Европейский Совет).

Как защищается эта безграничная европейская зона?

Хотя внутренние пограничные проверки были отменены, внешние пограничные проверки были усилены, чтобы гарантировать дополнительную безопасность в Шенгенской зоне и бороться с незаконной миграцией.

Это усиленное наблюдение за внешними границами основывается на нескольких институтах и мерах, принятых государствами-членами:

  • Общая политика по краткосрочным визам (максимум 90 дней в течение 180-дневного периода).

В зависимости от их гражданства, многие граждане третьих стран должны подать заявление на шенгенскую визу, чтобы получить разрешение на въезд и передвижение по Шенгенской зоне.

Заявители на визу должны соответствовать определенным требованиям, включая наличие обязательного медицинского страхования, которое также должно соответствовать определенным критериям, чтобы быть принято консульскими властями.

  • Внедрение системы въезда/выезда (EES) с 10 ноября 2024 года: она регистрирует данные о въездах, выездах, а также отказах во въезде для граждан третьих стран, пересекающих или пытающихся пересечь внешние границы Шенгенской зоны.
  • Внедрение в 2025 году ETIAS (Европейская система информации и авторизации путешествий) для граждан третьих стран, не требующих визы Шенгенской зоны.

Эта электронная авторизация путешествий должна быть получена до любой поездки в Европу и потребует оплаты сборов за подачу заявки. Она позволяет заранее выявлять преступников, террористов или лиц, представляющих угрозу безопасности, и таким образом предотвращать их въезд на территорию Европы.

  • Объединение усилий для борьбы с преступностью благодаря полиции и судебному сотрудничеству между участвующими государствами.
  • Шенгенская информационная система (SIS) позволяет обмениваться данными между государствами-членами о пропавших людях или предметах.
  • Европейское агентство по охране границ и побережья (также известное как Frontex) обеспечивает строгий контроль внешних границ ЕС.
  • В 2021 году 6 500 человек составляли постоянный контингент, и это число должно достичь 10 000 в 2027 году.
  • Обновление Шенгенского кодекса границ (принято в мае 2024 года). Согласно Совету Европейского Союза «Реформа важна для того, чтобы сделать Шенгенскую зону более устойчивой к настоящим и будущим кризисам на ее внешних границах. Она также гарантирует, что люди, живущие и путешествующие в ЕС, могут в полной мере пользоваться преимуществами путешествий без границ.»

Может ли страна Шенгенской зоны вновь ввести внутренний контроль на границе?

Да. Шенгенский кодекс границ предусматривает, что страна Шенгенской зоны может временно ввести внутренний контроль на границе в случае серьезной угрозы общественному порядку, безопасности или здоровью.

Однако такие меры должны быть исключительными и ограниченными по времени.

О повторном введении контроля необходимо уведомить Европейскую комиссию, государства Шенгенской зоны и Европейский парламент.

Происходило ли это уже?

Да, например:

  • после терактов 2015 года,
  • после миграционного кризиса в Европе 2015 года,
  • во время пандемии COVID-19 в 2020-2021 годах,
  • в сентябре 2024 года, когда Германия ужесточила контроль на своей наземной границе для усиления внутренней безопасности и борьбы с нелегальной иммиграцией.

Вот все, что вам нужно знать о контроле на границе в Шенгенской зоне

Связанные статьи
 

Часто задаваемые вопросы
 

Является ли Княжество Андорра частью Шенгенской зоны?

Андорра не является частью Шенгенской зоны. Это европейское микрогосударство, расположенное между Францией и Испанией, выбрало сохранение собственного контроля на границе. Следовательно, путешественники должны предъявить действующий паспорт или удостоверение личности для въезда на территорию, даже если они являются гражданами ЕС.

Какая страна последней присоединилась к Шенгенской зоне?

Хорватия последней полностью присоединилась к Шенгенской зоне 1 января st, 2023 года. Недавно, 31 марта st, 2024 года, Болгария и Румыния частично присоединились к Шенгенской зоне путем отмены контроля на воздушных и морских границах, при этом на данный момент сохранили контроль на наземных границах.

Является ли евро общей валютой всех стран Шенгенской зоны?

Евро (EUR- €) не является валютой всех стран Шенгенской зоны. Несмотря на то, что многие страны зоны, такие как Германия и Франция, используют его, другие, такие как Швеция и Польша, выбрали сохранение своей собственной валюты.