Schengen: Allt du behöver veta om fri rörlighet i Europa.
Reseförsäkring är obligatoriskt för att få ett Schengenvisum
Skrivet av AXA Schengen-teamet
Publicerat : 19/11/2024
De flesta av oss har hört talas om eller till och med rest i Schengenområdet. Men det är inte så välkänt vad denna europeiska zon faktiskt är. Vem hade trott att en liten by i Luxemburg skulle bli födelseorten för en zon som är unik i världen, och där mer än 400 miljoner människor kan resa från ett land till ett annat utan någon form av gränskontroll?
Låt oss titta på allt som finns att veta om detta enorma område där rörelsefriheten är den gyllene regeln – från dess utveckling till aktuella utmaningar som den måste möta, dess regler och undantagen från dem.
Innehåll
- Var ligger Schengenområdet?
- Vilka länder ingår i Schengenområdet?
- Vilka länder och europeiska territorier ingår inte i Schengenområdet?
- Hur uppstod Schengenområdet?
- Varför kallas det Schengenområdet?
- Vad är syftet med Schengenområdet?
- Hur skyddas detta gränslösa europeiska område?
- Frågor och svar
Var ligger Schengenområdet?
Schengenområdet sträcker sig över en stor del av den europeiska kontinenten och täcker in mer än 4 miljoner km2.
Det är hem för mer än 420 miljoner människor i de 29 medlemsländerna (siffror för 2024).
Vilka länder ingår i Schengenområdet?
Sedan 31 mars 2024 ingår 29 länder i Schengenområdet.
● 25 av länderna är även med i Europeiska unionen (EU): Belgien, Bulgarien, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Grekland, Italien, Kroatien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien, Slovenien, Spanien, Sverige, Tjeckien, Tyskland, Ungern och Österrike.
● 4 länder är med i European Free Trade Association (EFTA): Island, Liechtenstein, Norge och Schweiz.
Bonusinfo:
- Även om de europeiska mikrostaterna – Monaco, San Marino och Vatikanstaten – inte har undertecknat Schengen-avtalet, är de en del området för fri rörlighet tack vare sina gemensamma gränser med Frankrike och Italien.
- Spanska och portugisiska utomeuropeiska territorier (Kanarieöarna, Azorerna och Madeira) är också en del av Schengenområdet.
- Upptagandet av Bulgarien och Rumänien i Schengenområdet skedde i två steg. Den 31 mars 2024 upphävdes luft- och sjögränskontrollerna. Landgränskontrollen bibehålls dock tills Europeiska rådet beslutar något annat.
Vilka europeiska länder ingår inte i Schengenområdet?
Låt dig inte luras! Tvärtemot vad många tror är inte alla Schengenländer en del av Europeiska unionen, och alla EU-länder är inte med i Schengenområdet.
EU-länder som inte ingår i Schengen-området
För närvarande är två EU-länder inte med i Schengen-klubben:
- Cypern
- Irland
Varför inte?
Cypern har ännu inte anslutit sig till Schengenområdet. Ön som delas mellan Republiken Cypern (EU-medlem) och Turkiska Republiken Norra Cypern, har ännu inte uppfyllt de nödvändiga kraven för att bli antagen, däribland fullständig implementering av Schengens informationssystem (SIS).
Vad gäller Irland har landet valt att inte ansluta sig till Schengenområdet, utan föredrar att hantera sin egen gränskontroll. Med EU-rådets godkännande tillämpar landet delvis Schengen-regelverket men har inte hävt sin inre gränskontroll.
Vet du vilka andra europeiska länder som inte ingår i Schengen-området?
Är Storbritannien med i Schengenområdet?
Storbritannien har aldrig varit en del av Schengenområdet, inte ens när det var med i Europeiska unionen. Efter Brexit, som officiellt ägde rum 31 januari 2020, lämnade Storbritannien EU utan någon konsekvens för dess Schengen-situation.
Visste du det?
Den som drömmer om att resa bekymmersfritt till Storbritannien, se upp! Nya regler kommer snart att gälla.
Ut med enkelheten från förr och in med nya formaliteter för att komma in i Storbritannien, däribland ETA, vilket krävs för att besöka Agatha Christies hemland.
Ingår de franska utomeuropeiska territorierna i Schengenområdet?
DROM-COM (départements et régions d'outre-mer et collectivités d'outre-mer), eller enklare uttryckt franska utomeuropeiska territorier, omfattar Guadeloupe, Franska Guyana, Martinique, La Réunion, Mayotte, Nya Kaledonien, Franska Polynesien, Saint-Barthelemy, Saint Martin, Saint Pierre et Miquelon, de franska sydliga och antarktiska territorierna samt Wallis- och Futunaöarna.
De ligger utanför det europeiskt territoriet. Följaktligen är de inte en del av Schengenområdet.
Så är också fallet med andra avlägsna länder och öar knutna till andra av Schengens medlemsstater:
- Grönland och Färöarna (Danmark)
- Svalbard (Norge)
- Aruba + Nederländska Antillerna: Bonaire, Curaçao, Saba, Sint Eustatius och Sint Maarten, den södra delen av ön Saint Martin.
För att resa till dessa destinationer krävs särskilda visum, och de levereras av det land som de är knutna till.
Hur skapades Schengenområdet?
Skapandet av detta unika europeiska område skedde inte över en natt!
Allt började för 40 år sedan, den 14 juni 1985, när fem stater och medlemmar av Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG) undertecknade Schengenavtalet – Frankrike, Förbundsrepubliken Tyskland (landet var fortfarande uppdelat i BRD och DDR), och de tre Beneluxländerna (Belgien, Luxemburg och Nederländerna).
Syftet med avtalet är att:
• häva den gemensamma gränskontrollen mellan länderna
• möjliggöra fri rörlighet för människor
• stärka samarbetet mellan polis, tull och rättsvårdande myndigheter i de undertecknande staterna.
Konsekvenserna av avtalet beskrivs i detalj i en tillämpningskonvention. Den undertecknades 1990 och specificerar hur den nya zonen ska fungera, med en verkställande kommitté som ansvarar för att övervaka fördragets tillämpning.
De tekniska villkoren för Schengenavtalet trädde i kraft först den 26 mars 1995.
Successivt skrev andra europeiska länder under avtalet och anslöt sig till Schengenområdet.
- Vill du veta lite mer om Schengenområdets historia?
Varför kallas det Schengenområdet?
Schengen är namnet på en by i Luxemburg där avtalet undertecknades 1985. Platsen valdes inte av en slump!
Byn ligger i skärningspunkten mellan Tyskland, Frankrike och Luxemburg och är en mycket symbolisk plats eftersom den binder samman gränserna mellan Tyskland och Frankrike, Tyskland och Luxemburg, Frankrike och Luxemburg.
Vidare ratificerades fördraget ombord på en båt, M/S Marie-Astrid, ankrad på Mosel, en flod som rinner genom de tre undertecknande länderna.
Visste du det?
1- Schengenavtalet kunde ha hetat något annat!
Enligt historien frågade Edith Cresson, den franska ministern för Europafrågor vid den tiden (maj 1988 – oktober 1990) Robert Goebbels, Luxemburgs undertecknare av Schengenavtalet, varför man hade valt en plats med ett så outtalbart namn. Goebbels svarade skämtsamt att man hade övervägt att skriva på avtalet i Oberschlindermanderscheid, en annan by i Luxemburg, men man hade tänkt om!
2 - Om du vill veta mer om hur Schengenavtalet har förändrat Europa, och i synnerhet den fria rörligheten inom zonen, finns många svar på Schengens europeiska museum!
Efter ett år med renoveringsarbeten kommer det att öppna dörrarna igen i juni 2025 och fira fördragets 40-årsjubileum med en rolig och interaktiv rundtur.
Vad är syftet med Schengenområdet?
Schengenområdet är en grundpelare i det europeiska bygget och tjänar flera viktiga syften:
- Fri rörlighet för personer.
- Ekonomiska och sociala förmåner.
- Förstärkt säkerhet inom EU.
- Harmoniserade standarder mellan medlemsländerna.
Skapandet av Schengenområdet har varit mycket fördelaktigt för medborgarna såväl som för medlemsstaternas ekonomi: större rörelsefrihet, ökad ekonomisk dynamik, starkare social sammanhållning och gemensamma ansträngningar för att bygga ett enat Europa.
Vad är fördelarna med fri rörlighet för personer inom Schengenområdet?
Sedan Schengenavtalet trädde i kraft 1995 har avskaffandet av den inre gränskontrollen inom området möjliggjort fri rörlighet för personer. Det innebär att varje individ (medborgare i EU, Schengenstat eller tredje land) som har kommit in på territoriet i en av Schengenstaterna kan passera de övriga ländernas gränser utan någon kontroll.
Fri rörlighet för personer: vilka är fördelarna?
- Enklare förflyttning från land till land
- Adjö till ändlösa köer vid gränskontrollen!
- Europeiska medborgare kan bo, studera, arbeta och starta företag i ett annat medlemsland och åtnjuter samma rättigheter som lokala medborgare.
- Tredje lands medborgare som bor eller reser i EU kan resa inom Schengenområdet för turism, studier eller arbete utan gränskontroll.
- Ekonomisk dynamik
- Fri rörlighet inom Schengenområdet stimulerar turism, kulturutbyte och finansiella investeringar.
- Det främjar yrkesmässig rörlighet och bidrar därmed till att skapa nya arbetstillfällen.
- Social sammanhållning
- Fri rörlighet stärker banden mellan Europas medborgare och skapar känslan av att tillhöra en gemenskap.
- Det uppmuntrar till kulturella utbyten som berikar alla.
Några siffror
• 3,5 miljoner människor passerar dagligen Schengenområdets inre gränser.
• Varje år gör européer 1,25 miljarder resor inom Schengenområdet.
• Nästan 1,7 miljoner människor bor i en Schengenstat och arbetar i en annan. (källa Europarådet)
Hur skyddas detta gränslösa europeiska område?
Samtidigt som de inre gränskontrollerna har hävts, har de yttre gränskontrollerna förstärkts för att garantera högre säkerhet inom Schengenområdet och bekämpa illegal invandring.
Den ökade övervakningen av de yttre gränserna vilar på flera institutioner och åtgärder som har beslutats av medlemsstaterna:
• En gemensam policy för visum för kortare vistelse (max 90 dagar under en 180-dagarsperiod).
Beroende på nationalitet måste många medborgare från tredje land ansöka om ett Schengenvisum för att tillåtas inträde och förflyttning i Schengenområdet.
Visumsökande måste uppfylla vissa krav, inklusive att ha tecknat en obligatorisk reseförsäkring som också måste uppfylla vissa kriterier för att godkännas av konsulära myndigheter.
• Införandet av ett system för in- och utresa (EES) från och med 10 november 2024: Det registrerar uppgifter om inresa, utresa och nekad inresa för tredjelandsmedborgare som passerar eller försöker passera Schengenområdets yttre gränser.
• Implementeringen under 2025 av ETIAS (the European Travel Information and Authorization System) för tredjelandsmedborgare som inte behöver ett Schengenvisum.
Detta elektroniska resetillstånd måste erhållas före varje resa till Europa och kräver inbetalning av en ansökningsavgift. Det möjliggör förhandsupptäckt av brottslingar, terrorister eller individer som utgör en säkerhetsrisk och förhindrar därmed att de tar sig in på europeisk mark.
• Förenade ansträngningar för att bekämpa brottslighet genom polisiärt och rättsligt samarbete mellan deltagande stater.
• Schengen Information System (SIS) tillåter att medlemsländerna delar uppgifter om försvunna personer och föremål.
• Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (alias Frontex) garanterar en strikt övervakning av EU:s yttre gränser.
År 2021 ingick 6500 personer i den permanenta kontingenten, ett antal som bör nå 10 000 till år 2027.
• Uppdateringen av kodexen om Schengengränserna (antagen i maj 2024). Enligt Europeiska unionens råd "Reformen är viktig för att göra Schengenområdet mer motståndskraftigt mot nuvarande och framtida kriser vid de yttre gränserna. Det garanterar också att människor som bor och reser i EU kan dra full nytta av fördelarna med gränslösa resor.”
Kan ett Schengenland återinföra sin inre gränskontroll?
Ja. Kodexen om Schengengränserna anger att ett Schengenland tillfälligt kan återinföra sin inre gränskontroll vid allvarliga hot mot den allmänna ordningen, säkerheten eller hälsan.
Sådana åtgärder måste dock vara exceptionella och tidsbegränsade.
Europeiska kommissionen, Schengenstaterna och Europaparlamentet måste underrättas om återinförandet.
Har det hänt någon gång?
Ja, några exempel:
- efter terrorattackerna 2015
- efter den europeiska migrantkrisen 2015
- under Covid-pandemin 2020–2021
- i september 2024, när Tyskland skärpte sin landgränskontroll för att stärka den inre säkerheten och bekämpa illegal invandring.
Här är allt du behöver veta om
gränskontroller i Schengenområdet
FAQ
Är Furstendömet Andorra en del av Schengenområdet?
Andorra ingår inte i Schengenområdet. Denna europeiska mikrostat, som är omringad av Frankrike och Spanien, har valt att behålla sin egen gränskontroll. Följaktligen måste resenärer uppvisa ett giltigt pass eller ID-kort för att komma in på territoriet, även om de är EU-medborgare.
Vilket var det senaste landet som anslöt sig till Schengenområdet?
Kroatien var det senaste landet som anslöt sig fullt ut till Schengenområdet, den 1 januari 2023. Mer nyligen, den 31 mars 2024, anslöt sig Bulgarien och Rumänien delvis till Schengenområdet genom att avskaffa luft- och sjögränskontrollen, men de behåller landgränskontrollen tills vidare.
Är euron gemensam valuta för alla Schengenländer?
Nej, euro (EUR, €) är inte valutan i alla Schengenländer. Även om många länder i området, som Tyskland och Frankrike, använder euro, har andra, som Sverige och Polen, valt att behålla sin egen valuta.